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[海外慈善]该如何保障流浪汉的权利

2019年12月16日16:39 来源:好奇心日报 编辑:韩方航 朱凯麟

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  在近日播出的AMAZON剧集《摩登情爱》中,无家可归被描述为一种生活方式。为了对抗资本主义和消费主义的侵蚀,有人将流浪作为自己的人生选择。现实中,无家可归的原因除了自身选择,或许也出于贫困、家庭等多种原因,因此社会也将其看成是一种问题。不过,美国最高法院将对此作出最终裁决。当地时间12 月6 日,九位大法官投票决定审理一起与无家可归者相关的案件。他们未来的判决或许将决定这批人的命运。

  案件发生在爱达荷州(Idaho)的首府博伊西(Boise)。十年前,罗伯特·马丁(Robert Martin)和其他五人联合起诉博伊西市政当局。他们认为,仅仅因为他们露宿街头而处于25 美金到75 美金的罚款是不公平的。经过漫长的司法程序,在2018 年,联邦第九巡回法院作出判决,认定一座城市如果无法为无家可归者提供足够的住处,那么针对无家可归者的任何处罚都是残忍和不同寻常的。他们引用美国宪法第八修正案,“不得要求过多的保释金,不得处以过重的罚金,不得施加残酷并且非常的惩罚”,据此认定无家可归者的权利。

  任何涉及宪法的判决在美国都注定充满争议。当时就有联邦法官撰写异议意见。他们认为,这一判决会限制市政当局采取措施应对无家可归危机,从而侵犯其他人群享有健康而舒适的城市空间的权利。

  第九巡回法院的覆盖范围跨越整个美国西部,包括爱达荷州、亚利桑那州、加利福尼亚州等九个州。而这个区域汇集了全美超过三分之二的无家可归者。他们给出的判决事实上引起了这一地区几乎所有市政当局的抗议。他们指责判决不合理,也不可行,因为判决意味着城市要解决无家可归者的问题就只能兴建大量的临时庇护所,而这需要大量的人力、物力投入,会成为市政当局的严重负担。自判决一年前发布之后,他们一直试图帮助博伊西当局上诉至联邦最高法院,由他们最终决定无家可归者的命运。

  与任何一个广泛社会问题一样,无家可归本身极其复杂,至少与整个社会救济体系有关。有人流浪是为了追寻特定生活方式,有人则是因为无力负担高昂的房价,还有人本身便因为身体或者心理原因被社会排斥而不得不露宿街头。任何一种孤立的社会政策都无法回应无家可归的问题,而指望在短时间内解决问题的想法都是天方夜谭。

  法律争议更容易在处理复杂问题时将其简化。随着层层法院审理,司法层面上的无家可归问题更是被进一步缩减成一个是非选择,即无家可归者是否有权利露宿街头。无论回答“是”还是“否”都将是片面的。前者无疑剥夺了市政当局解决无家可归问题的合法性,而后者则又可能会引发实际执法过程中的衍生问题。

  洛杉矶市政当局曾表示,上诉至最高法院的目的是希翼能够进一步说明第九巡回法院的判决,因为这一判决过于模糊。然而,从过往的经验来看,最高法院未必能够给出更清晰的判决。那些更精于文字游戏和法律条款的大法官们有时比起解决问题反而更能引发更多的麻烦,就像第九巡回法院一样。(任真摘)

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