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战"疫"期间社会救助温度不降力度不减

2020年2月13日9:47 来源:中国社会报 选稿:马芸

  新冠肺炎疫情暴发后,民政部社会救助司研究制定《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间有关社会救助工作的通知》(以下简称《通知》),由部里统一发布,出台系列具有针对性、操作性的政策举措,并通过微信、QQ、电话等方式,引导各地做好疫情防控中的社会救助工作。各地民政部门高度重视、积极响应,纷纷制定贯彻落实举措或转发《通知》,引导基层多措并举,创新实施方式,加大救助力度,扎实做好疫情防控中的各项社会救助工作。

  加强疫情监测:把困难群众的安危挂在心上

  各地积极组织基层工作人员了拯救助对象以及新冠肺炎感染者家庭情况,努力实现早发现、早介入、早救助。

  黑龙江省迅速建立疫情信息报告微信群,要求各地专人专责疫情信息监测预警工作,明确疫情监测范围、信息报送要求、相关工作纪律,自上而下建立起信息搜集、定时反馈、突发急报等工作机制,迅速实现对困难群众疫情监测预警的全覆盖。

  广东省积极组织工作力量,通过上门走访、微信、电话等方式了解低保对象、特困供养人员等救助对象以及新冠肺炎患者家庭生活状况,并向困难群众宣传预防常识,发放口罩等个人防护物品,帮助困难群众做好必要的防范。

  江苏省徐州市开展社会救助“六个一”暖心工程,每天由救助对象本人或监护人向村(居)委会发送一条平安信息,乡镇(街道)民政办每周给辖区救助对象打一个温情电话,县区民政局每月及时足额发放一次社会救助金,对每例确诊、疑似和隔离对象摸排一次家庭信息,对低保、特困对象每户发放一份爱心防护包,各县(区)制定发布一份社会救助便捷流程告知书,确保责任落实落地。

  优化简化流程:为群众“战时”申请救助提供方便

  各地民政部门按照《通知》要求,根据本地实际情况,优化简化社会救助审核审批程序,方便困难群众及时申请救助。

  河南省对因疫情感染隔离导致家庭困难的儿童及亲属,优化简化工作程序,及时办理低保、临时救助等申请,符合条件的全部纳入救助范围。浙江省大救助信息平台开通了应对疫情期间的绿色通道,让困难群众及早获得救助,全省简化社会救助申请认定程序,通过电话、微信等通信手段替代入户调查工作,社会救助审核审批业务不受影响。江苏省无锡市规定疫情防控期间,凡向民政部门申请生活救助的,审核审批时取消民主评议环节;对生活困难群众开展的先行救助,取消申请人家庭经济状况核对、民主评议和公示等环节,待疫情解除后完善相关手续。福建省福州市开通疫情期间临时救助绿色通道,对因疫情导致生活困难的群众,按照特事特办的原则,采取先救助后补办申请手续的应急措施,由乡镇(街道)直接审批并发放救助金。安徽省滁州市对新申请社会救助对象一时无法审批的,以临时救助形式“先行救助”;对已纳入低保的困难家庭延长定期核查时限,对需要进行复核的顺延核查期限。内蒙古自治区兴安盟低保申请对象(或代理人)通过手机微信扫描服务平台或手机微信中查找关注微信公众号,即可通过收入测算、在线申请、低保公示功能,完成低保在线申请并查看纳入低保情况。吉林省抚松县民政局依托社会救助网上办公平台,采取人脸识别+远程服务的方式,对全县低保对象进行动态管理,实现不用出门不用见面的精准服务。

  加大临时救助:不使群众因疫情陷入困境

  各地通过扩大临时救助范围、提高救助水平等方式,加大救助力度。

  北京市落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,按每人每月50元发放物价补贴,暂定发放至6月份。浙江省加快困难群众物价补贴启动时效,全省11个地市困难群众的物价补贴不再由省里报批,各市、县(市、区)相关单位在收到指数文件后即可马上启动,以应对疫情可能产生的物价上涨对困难群众基本生活的影响。安徽省要求对因探亲、旅游、务工等原因在非户籍地患新冠肺炎、导致基本生活出现严重困难的流动人口,由急难发生地乡镇(街道)或县区民政部门直接实施临时救助。四川省出台政策将基本生活陷入困境的新冠肺炎患者纳入临时救助范围,救助金额原则上不低于当地低保月标准的3倍。广西壮族自治区规定乡镇(街道)审批临时救助金额可由2000元提高到4000元。

  加强照料服务:协助特困供养人员疫情防控

  各地深入分散特困供养人员家中,密切关注他们的身体状况,协助做好疫情防控和照料服务工作。

  江苏省落实对全省15.9万分散供养特困人员的定期探访和委托照料制度,逐一排查登记,强化签约照料人责任,密切关注供养人员身体状况,做好服务对象防寒保暖、体温检测、清洁卫生、居所通风等疫情防控工作。浙江省引导基层对特困供养人员开展疫情防控和常识普及,并在前期全面签订照料服务协议、落实分散供养特困人员的照料服务人的基础上,引导乡镇(街道)、村(居)委会督促照料服务人认真落实照料服务责任,定期上门探访。四川省对因生活困难无力购买必要防护用品的,购买必要防护用品进行实物救助。安徽省亳州市引导乡镇(街道)、村(居)督促特困供养人员监护人认真落实照料服务责任,密切关注其身体状况,确保分散特困供养人员不扎堆、不串门,尽量减少外出活动,切实做好自身防护和疫情防控工作。

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